根據(jù)國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略總體部署和重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，結(jié)合地方知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展水平和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革的需求，國務(wù)院新設(shè)7個試驗區(qū)，構(gòu)建開放新格局。近日，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿(mào)試驗區(qū)，分別印發(fā)總體方案，并就自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革作出明確部署。據(jù)了解，新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)主要集中在中西部地區(qū)和東北地區(qū)，目的是為了更好地服務(wù)西部開發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略。
　　總體方案提出，自貿(mào)試驗區(qū)要當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展新模式和建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。要著力深化行政管理體制改革，提高行政管理效能，提升事中事后監(jiān)管能力和水平，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
　　目標通過在試點地方深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識產(chǎn)權(quán)體制機制。總體方案明確，在新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機制，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法制保障的體制機制。探索建立自貿(mào)試驗區(qū)跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機制。探索建立自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護機制。
　　有關(guān)專家表示，隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，對各國知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新挑戰(zhàn)和新要求。作為我國新時期對外開放“窗口”的自貿(mào)試驗區(qū)，勢必要在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)水平上接受國際社會的檢視。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，目的就是為了打通知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條，破解知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制不完善、保護不夠嚴格、服務(wù)能力不強、對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略缺乏強有力支撐等突出問題�？傮w方案中這一前瞻性部署，有利于提升自貿(mào)試驗區(qū)對外開放水平，提供“可復(fù)制、可推廣”的改革發(fā)展經(jīng)驗。通過深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政管理更加順暢、執(zhí)法保護體系進一步完善、知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管和公共服務(wù)水平明顯提升，有力促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，為全面建成小康社會提供有力支撐。